NH001-0202-2020-03024　

新政办〔2020〕 24 号

　　亚洲棋牌万人在线人民政府辦公室

　　转发中共河南省委 河南省人民政府关于深化

　　教育教學改革全面提高義務教育質量的

　　實施意見的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府各有關部門：

　　现将《中共河南省委 河南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》（豫发〔2020〕13号，以下简称《实施意见》）转发给你们，并结合我县实际，提出如下要求，请认真贯彻落实。

　　一、統一思想，深化學習，切實提高政治站位

　　《实施意见》全面贯彻《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和全国、全省教育大会精神，对今后一个时期深化我省教育教学改革，提高义务教育质量作出了重大部署。各乡镇（街道）、县直有关部门要迅速组织学习，深刻领会《实施意见》的精神实质，准确把握教育教学改革的总体要求，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。要提高政治站位，更加重视党对义务教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强舆论引导，利用报刊、网络、电视等多种媒体，大力宣传教育教学改革的新政策、新举措和新成效，引导全党全社会树立科学的教育质量观，动员全党全社会关心支持义务教育教学改革发展，为深化教育教学改革营造良好氛围。

　　二、明確任務，把握關鍵，強力推進教育改革

　　各鄉鎮（街道）、縣直有關部門要結合新野實際，認真梳理本單位義務教育改革發展的優勢和不足，找准改革的突破口和著力點，把深化教育教學改革，全面提高教育質量作爲當前和今後一個階段的重要工作抓緊抓好，落到實處。

　　（一）促進學生全面發展。樹立科學的教育質量觀，深化教育改革，構建德、智、體、美、勞全面培養的教育體系，健全立德樹人落實機制，擦亮義務教育政治底色，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮鬥精神、增強綜合素質上下功夫。堅持德育爲先，教育引導學生愛黨愛國愛人民愛社會主義，幫助學生“系好人生第一粒扣子”，激發廣大學生做社會主義合格建設者和可靠接班人的使命擔當；堅持全面發展，爲學生終身發展奠基；堅持面向全體，辦好每所學校、教好每名學生；堅持知行合一，努力讓學生成爲生活和學習的主人。

　　（二）大力發展素質教育。堅持“五育”並舉，全面發展素質教育。突出德育實效，完善德育工作體系，深入推進優秀傳統文化進校園；提升智育水平，充分發揮教師主導作用，突出學生主體地位，激發學生學習興趣，提高學習能力；強化學校體育美育，大力開展校園文體活動，配齊音樂、體育、美術專業教師，開齊開足上好音體美和健康教育課程；加強勞動教育，充分發揮勞動綜合育人功能，制定勞動教育指導綱要，加強學生生活實踐、勞動技術和職業體驗教育。堅持學生值日制度，組織學生參加校園勞動，積極開展校外勞動實踐和社區志願服務。積極探索“健康副校長”派駐制度，提高學校公共衛生水平。

　　（三）紮實推進“兩類學校”建設。建好鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校，均衡配置教育資源，打造“鄉村溫馨校園”，全面改善農村辦學條件，解決好“農村弱”問題。

　　（四）擴充教育資源總量。優化教育資源配置，科學規劃學校布局，通過盤活存量、優化增量、擴充總量、提升質量，加大城區學校建設力度，切實解決好城鎮“入學難”問題，全面消除義務教育階段大班額和超大班額。

　　（五）推進城鄉一體化辦學。深入推進集團化辦學，加快集團學校融合步伐，盡早實現“資源共享、文化共建、教研一體、管理統一、班子融合、形成合力”辦學目標。大力實施鄉鎮中心小學與小規模學校一體化辦學改革，深化義務教育教學改革，提升辦學水平和教育質量。

　　（六）加強教師隊伍建設。積極探索縣域內義務教育教師“縣管校聘”改革。持續深入實施名師、名班主任、名校長“三名工程”和骨幹教師培育工程，造就一批教育家型教師和一批學科教學領軍人物。探索建立義務教育教師待遇提升的長效機制，逐步提高鄉村教師待遇，加快農村教師周轉宿舍和教師保障性住房建設。推進教師職稱評聘制度改革，暢通教師職稱評聘“綠色通道”。

　　三、健全組織，強化領導，確保改革任務落實

　　（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道）要把辦好義務教育作爲重中之重，全面加強黨的領導，切實履行義務教育的管理責任。縣直有關部門要按照中央和省政府要求落實職責，形成推進義務教育優質發展的合力。各級領導要牢固樹立科學教育觀、正確政績觀，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。積極推行鄉鎮領導定點聯系學校制度，每個鄉鎮領導至少聯系1所學校。加強學校黨的建設，推進義務教育學校黨組織和黨的工作全覆蓋，充分發揮學校黨組織的政治引領作用。

　　（二）形成部門合力。各鄉鎮（街道）和縣直有關部門要按照省委省政府《實施意見》的責任分工，上下協調對接，健全部門責任落實機制，做到分工明確、各盡其責、協調配合，形成深化教育改革工作合力。

　　（三）強化督導檢查。縣政府將把全面提高義務教育質量納入黨政領導幹部考核督查範圍，並將結果作爲幹部選任、表彰獎勵的重要參考。強化教育教學督導，將其作爲對鄉鎮政府、街道辦事處和縣直有關部門履行教育職責督導評估的重要內容，把結果作爲評價政府履職行爲、學校辦學水平、實施績效獎勵的重要依據。對辦學方向、教育投入、學校建設、教師隊伍、教育生態等方面存在嚴重問題的地方，要依法依規追究當地政府和主要領導責任，努力保障教育改革紮實推進，確保教育教學質量得到顯著提升。

　　附件：中共河南省委 河南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见

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　　2020年10月20日