關于印發《進一步加強産業集聚區企業規劃管理的意見》的通知

时间:2020-01-23 16:21:52 來源:縣人民政府 作者:縣人民政府

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新政办〔2020〕 2 号

  亚洲棋牌万人在线人民政府辦公室

  關于印發《進一步加強産業集聚區企業規劃管理的意見》的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直有關單位:

  現將《進一步加強産業集聚區企業規劃管理的意見》印發給你們,請認真貫徹落實。

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  2020年1月20日

  關于進一步加強産業集聚區企業規劃管理的意見

  根據國家和省、市持續推進“放管服”改革、優化營商環境、促進高質量發展有關文件精神,按照縣委、縣政府爲産業集聚區企業提供更加優質服務的總體要求,爲進一步規範完善産業集聚區企業建設規劃行爲,提升産業集聚區整體形象,現對産業集聚區企業規劃辦理提出如下意見:

  一、企業規劃辦理流程

  爲營造企業與職能部門“雙隔離”的良好親商安商環境,企業建設規劃手續由項目引進單位指定專人負責辦理和傳遞,具體流程如下:

  1.項目引進單位向縣産業集聚區管委會和縣自然資源局提出書面的項目規劃辦理申請,産業集聚區管委會依據縣政府對該企業入駐産業集聚區的意見,在一個工作日內明確具體處理意見,同意後向縣自然資源局出具擬同意其規劃放線、編制(調整)文本、發放紅線圖的函,縣自然資源局受理其辦理申請。

  2.企業自行委托第三方專業設計公司按規劃要求編制規劃文本,縣自然資源局負責組織專家對項目規劃文本進行評審論證,論證通過後經縣自然資源局相關領導簽批後報送産業集聚區管委會。

  3.産業集聚區管委會收到簽批的規劃文本後,由管委會分管領導報縣政府分管縣領導在兩個工作日內審核簽批,審核批准的規劃文本報縣自然資源局、縣住建局、縣産業集聚區管委會、縣綜合執法局各備案存檔一份。産業集聚區管委會依據該企業審批的規劃文本,爲企業出具規劃初審意見,縣自然資源局、縣住建局負責爲企業辦理規劃、建設等相關手續。

  4.企業必須辦理完成用地、規劃、建設、環保、安全等相關手續後方可開工建設。

  二、具體實施辦法

  1.新入駐産業集聚區企業,申請辦理規劃許可的,按照上述規劃辦理流程進行。新入駐企業申請辦理規劃手續時,由引進單位負責及時收集企業法人資料、項目立項備案資料、企業初步規劃設計(含平面布局圖)等規劃相關資料,作爲企業規劃辦理申請的佐證材料同步提交。規劃、建設等相關前期手續辦理完成後,由縣自然資源局會同各相關單位對企業廠區及主要單體建築四至進行勘測定界(放線),企業方可開工建設,建設過程中,企業須嚴格按照經審批的建設規劃進行建設。

  2.規劃方案已審批的企業,申請工程分期開工時,各期工程開工前由項目引進單位向縣自然資源局及産業集聚區管委會提出申請,在相關前期手續齊備的前提下,縣自然資源局會同相關單位組織放線後,方可開工建設。

  3.規劃方案已審批企業,因生産需要申請規劃調整的,在符合産業集聚區規劃詳規和土地用途管制條件的前提下,由項目引進單位向縣産業集聚區管委會和縣自然資源局提出申請,書面說明調整理由,提供調整後相關技術指標和證明材料,産業集聚區管委會征求相關部門意見同意後,向縣自然資源局出具同意調整規劃文本的函,企業對規劃文本修訂報批完畢後,縣自然資源局爲企業辦理規劃手續。

  4.規劃手續不完備的老企業,申請完善規劃的,在取得用地手續前提下,由縣自然資源局依據企業原有的規劃平面布局資料爲企業辦理規劃手續。

  三、違建的處理

  1.各相關單位要切實負起責任,對違建情況及時發現、及時上報、及時研判解決,力爭把問題化解在萌芽狀態,要積極發揮各自部門優勢,齊抓共管、形成合力。

  2.對無規劃、無手續自行建設、擅自調整建設規劃或不按經批准規劃設計方案建設的企業,一經發現,由産業集聚區管委會通知企業業主及項目引進單位勸阻其停工整改,對拒不停工的企業,縣綜合執法局等相關職能部門將依法從快從重處理。項目引進單位、産業集聚區管委會和相關職能部門必須嚴格按照違建處理意見執行,在處理處罰結果到位前,不得受理其建設規劃辦理的申請。

  3.縣産業集聚區管委會負責牽頭組織召開集聚區建設規劃專題部門聯席會議,縣自然資源局、縣綜合執法局、縣住建局、項目引進單位、項目所在地鄉鎮(街道)等相關責任單位和鄉鎮(街道)參加,“一企一策”對企業規劃建設情況進行研判,統一拿出認定處理意見。縣綜合執法局負責牽頭依法開展處理處罰,處罰到位並報縣政府分管縣領導批准後,縣自然資源局、縣住建局依法爲企業辦理相關規劃建設手續。

  四、保障和有關要求

  1.進一步強化部門聯動,定期組織召開産業集聚區建設規劃專題會議,縣自然資源局、縣綜合執法局、縣住建局、縣産業集聚區管委會、漢城街道、上港鄉等相關單位要明確專人負責,加強溝通協調,認真分析研判,及時向縣政府反饋。

  2.進一步嚴格建設開工管理,産業集聚區企業廠區及主要單體建築開工建設前必須依法辦理規劃、建設相關許可手續,並由縣自然資源局會同縣住建局、縣綜合執法局、縣産業集聚區管委會、項目所在地鄉鎮(街道)等相關單位共同參與放線後方可開工建設,未取得規劃、建設等相關前期許可手續,不得擅自開工建設。企業建設必須嚴格按照經審批通過的建設規劃方案建設,不得擅自改變廠區及各單體建築四至及用途。

  亚洲棋牌万人在线人民政府辦公室2020年1月20日印发

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