關于印發亚洲棋牌万人在线消除義務教育大班額攻堅行動工作方案的通知

时间:2020-01-17 16:18:29 來源:縣人民政府 作者:縣人民政府

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新政办〔2020〕 1 号

  亚洲棋牌万人在线人民政府辦公室

  關于印發亚洲棋牌万人在线消除義務教育大班額攻堅行動工作方案的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各有關部門:

  現將《亚洲棋牌万人在线消除義務教育大班額攻堅行動工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

  亚洲棋牌万人在线人民政府辦公室

  2020年1月14日

  亚洲棋牌万人在线消除義務教育大班額攻堅行動工作方案

  爲貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市教育大會精神,加快推進消除義務教育大班額工作,確保全縣2020年底全部消除66人以上超大班額,56人以上大班額比例控制在7%以內,結合我縣實際,制定本方案。

  一、指導思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以办好人民满意的教育为目标,以统筹城乡义务教育一体化发展为主线,坚持“标本兼治、综合治理”,不断加大教育投入力度,改善办学条件, 提高教育质量,促进教育公平,努力缩小区域、城乡、校际间差距,坚持“一乡一案”“一校一策”,因地制宜、全面规划,多措并举、综合施策,积极稳妥、强力推进,确保2020年底圆满完成国务院、省政府规定的消除义务教育大班额目标任务,促进我县义务教育高质量均衡发展。

  二、目標任務

  到2020年春期開學前,全部消除90人以上超大班額。

  到2020年秋期開學前,全部消除66人以上超大班額,56人以上大班額比例控制在9%以內。

  到2020年年底前,全縣義務教育56人以上大班額比例控制在7%以內,以後比例逐年降低,直至全部消除。

  三、主要措施

  (一)推進學校建設,增加學位供給。一是繼續實施城區學校擴容工程。加快推進縣一初中、新航中學、團結學校、東關小學等4所城區學校改擴建項目進度,確保早日投入使用;強力推進漢興學校建設,確保2020年秋初中部及附屬設施全面完工,交付使用後可新增學位2000余個;積極謀劃高鐵引線上港鄉梁營村15年一貫制學校建設項目,抓緊進行選址;謀劃城東小學建設項目,緩解漢華小學入學壓力;謀劃在産業集聚區漢城街道南張營建一所適度規模的12年一貫制學校,滿足産業集聚區企業員工子女就近入學需求。二是積極發揮民辦教育作用。支持文府曙光學校、新世紀學校、文府書院學校擴建校舍,增加學位,緩解城區學位不足問題。三是加快農村薄弱學校建設步伐。2020年春投資800萬元的歪子鎮蟒張營小學、投資1100萬元的王莊鎮一中心小學、投資1000萬元的沙堰鎮趙湖小學、投資1200萬元的新甸鋪鎮駱灣小學都將交付使用,新增學位4800余個,可有效緩解集鎮學校大班額問題。

  (二)優化資源配置,實施增班擴容。科學調配城區學校教育資源,存在大班額問題的學校要整合使用功能教室、活動室、圖書室、辦公用房等資源,最大限度滿足課堂教學需求。按照“安全、實用、有效”原則,對部分校舍進行改擴建,根據實際需求規劃建設一批鋼構校舍,作爲臨時性教室,快速增班擴容,分流學生。對閑置公建單位和利用不充分的教育資源,按照“現有必用、能用盡用”的原則,制定資源整合方案,強力推進資源整合工作,用于義務教育,快速增加中小學校學位供給。短期整合資源確有困難的,可采取租賃方式對學生進行分流。同時,鼓勵民間資本,興辦義務教育階段學校,緩解城區義務教育學位不足的壓力。

  (三)加強招生管理,規範辦學行爲。一是嚴格執行義務教育階段適齡兒童、少年免試就近入學制度,按照國家、省、市有關規定,合理確定各中小學生源範圍和招生規模,嚴格控制和減少大班額學校招生計劃。進一步強化招生管理,規範招生行爲,嚴明招生紀律,加大違規招生行爲查處力度,確保2020年秋期義務教育起始年級無大班額。二是加大城鎮校外托教機構清理工作,全面實施以居住證爲主要依據的進城務工人員隨遷子女入學政策,嚴把資格審查關,堅決遏制城區外生源無序流動。從2020年秋期起,中心城區有大班額的寄宿制學校不再招收寄宿學生。三是嚴格學籍管理,堅持“一生一籍,籍隨人走”,嚴把轉學入口關,控制學生入學後轉校行爲,嚴格規範轉學的條件和程序,禁止隨意轉學插班,對已經達到班額上限的中小學校或班級原則上不再接收插班學生。四是嚴格民辦學校招生管理,堅持公辦、民辦學校同步招生政策,制定民辦學校招生細則,明確招生範圍,規範招生行爲,合理分流生源。嚴禁提前招生、選拔招生、超計劃招生、超範圍招生等無序招生行爲。

  (四)推进城乡一体发展,实现优质资源共享。一是大力推进名校集团化办学改革工作, 充分发挥优质学校的辐射、带动作用,扩大优质教育覆盖面,实现集团内学校“教研一体,师资互派,质量共评,捆绑发展”,推进优质教育资源共享,整体提高集团学校的办学水平,努力使农村孩子在家门口能享受优质教育资源。二是积极开展城乡义务教育学校“手拉手”对口支援工作,充分发挥城区学校在人才、管理、科研和教育资源等方面优势,示范带动农村义务教育学校补短板、提水平,实现城乡义务教育一体化发展。三是全面推行乡镇中心小学与小规模学校一体化办学工作,充分发挥中心小学在教学教研、学校管理等方面的示范引领作用,不断提高小规模学校的办学水平和教育质量,稳定乡村生源,促进生源“回流”。

  (五)加強隊伍建設,提升專業素養。一是完善教師補進的長效機制。通過“人才引進”、“特崗計劃”、面向社會公開招聘、回流新野籍在外任教人員以及“銀齡講學計劃”等方式加大教師招聘力度。二是強化教師職業培訓。推進實施“農村小學全科教師培養計劃”、“國培、省培、市培、縣培、校培”計劃、“學曆提高計劃”,努力打造全覆蓋、立體化的教師培訓體系。三是積極推進校長教師交流輪崗。不斷完善義務教育校長教師交流輪崗制度,實現校長教師優質資源的合理配置,用3至5年時間實現縣域內校長教師交流輪崗的制度化、常態化,實現縣域內校長教師資源均衡配置。四是積極推進義務教育教師隊伍管理改革。加強縣域內義務教育教師的統籌管理,讓教師從“學校人”變爲“系統人”,實現教師資源的均衡配置。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導。爲保障消除義務教育大班額工作順利實施,成立以縣長任組長,教育、發改、財政、自然資源和規劃、住建、人社、編制、城管、應急管理等部門主要負責人爲成員的消除義務教育大班額工作攻堅行動領導小組,加強部門聯動,及時研究消除大班額工作,切實解決學校建設、資金保障、教師配備、生源分流等問題。把消除大班額攻堅行動作爲2020年縣政府教育重點工作,列入政府工作報告,主要領導親自抓負總責,以超常規的思維、超常規的措施、超常規的力度強力推進,確保按期完成消除義務教育大班額目標任務。

  (二 ) 明确工作职责。化解大班额工作,任务艰巨,责任重大。要建立消除义务教育学校大班额联席会议制度,定期召开会议,及时研究解决遇到的问题。教育部门负责牵头组织消除大班额工作的具体实施,做好组织实施、督导检查、总结验收等工作。编制部门负责加强教师编制管理和使用,促进教师资源均衡配置。财政部门负责拓宽投入渠道,统筹项目建设和奖补资金,加强资金使用的监管。人社部门负责支持教育部门开展教师招聘、选拔、任用,健全教师工作激励机制,促进教师合理流动。住建部门在项目建设立项时,严格落实新建城镇小区配套建设学校“同步规划、同步建设、同步使用”要求。

  (三)制定攻堅方案。2020年是消除義務教育大班額工作的攻堅之年,也是落實《消除義務教育大班額專項規劃(2016-2020年)》的收官之年。各鄉鎮(街道)要按照國務院和省政府消除義務教育大班額要求,結合本方案精神,進一步摸清摸准義務教育學校大班額底數,對標對表,制定本鄉鎮(街道)消除義務教育大班額攻堅行動工作方案,建立消除大班額工作台賬,做到“一鄉一案”“一校一策”,實行銷號管理,確保消除大班額工作紮實推進。

  (四)強化督導檢查。把消除義務教育大班額工作納入鄉鎮(街道)效考評。縣政府督查室將不定期對消除義務教育大班額標任務完成情況開展專項督查,對工作不力,不能按期完成消除義務教育大班額目標任務的鄉鎮(街道)和有關部門予以通報批評,並嚴肅追究有關人員責任。

  亚洲棋牌万人在线人民政府辦公室2020年1月14日印发

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